体育产业继续夯实发展之路

中国国际体育用品博览会时间:2019-12-31点击: 次

来源：中国体育报

近几个月来，体育产业重磅消息频传：广州二沙岛未来三年计划建设六个体育公园，打造多功能国际运动休闲岛；福州连江将添城市体育综合体，项目拟投资20亿元；武汉洪山体育馆有望成为国内第一座5G智慧体育场馆试点——自今年9月国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发【2019】43号）（以下简称“43号文件”）以来，中国体育产业在夯实基础的同时，在深度、广度上有了进一步拓展。

突破重点难点促进体育产业大发展

国家体育总局有关负责人在解读“43号文件”时提到，该文件所包含的35条具体措施聚焦体育“放管服”改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场地设施、加强平台支持、改善产业结构、优化产业布局、促进融合发展、强化示范引领、夯实产业基础10个方面，提出的实招硬招重在解决制约体育产业发展的制度性、体制性痛点、难点和堵点。尤其是在规范赛事活动安保、推动公共资源开放、加强体育知识产权保护、推动学校体育场馆开放、完善土地利用政策五个方面的措施，对于进一步激发体育市场活力将发挥重要作用。

为推动体育产业高质量发展，进一步贯彻落实“43号文件”，国家体育总局、国家发展改革委11月29日联合召开电视电话会议，明确我国将以全民健身、户外运动等项目为重点，推动体育产业高质量发展等内容纳入“十四五”规划。

市场反应积极体育产业投融资回暖

体育产业发展需要政策引领，更需要市场主体的积极参与。对于重磅政策性文件的出台，社会资本市场的反应最为迅速。11月5日，河南安阳市人民政府与河南邓亚萍体育产业投资基金战略合作签约，双方将通过设立安阳市体育文化产业投资基金等形式，进一步推动安阳市文化旅游体育产业发展；11月30日，福建省首届体育产业投融资推介会在厦门举行，20家投资机构（基金）及福建省内的38个体育产业项目参加推介会，融资规模达15.2亿元。

年底体育产业投融资的回暖与“43号文件”的出台是否有直接关系？对此，一直关注体育产业投资的文华创新基金投资经理高正芳表示，“43号文件”的发布给行业内一颗定心丸，35项有针对性的措施也让体育产业投资有了更明确的方向。“相比五年前资本青睐的互联网健身app等‘短平快’的项目，现在资本更多关注长线投资。例如体育运动基地建设、体育旅游项目开发、体育综合体建设、青少年体育培训等。”

政策催新业态新业态助力消费升级

全国各地陆续落地的体育综合体也成为拉动区域体育消费的巨大引擎，体育综合体的发展在此次新政策导向的作用下受到更多关注，得到发展契机。

重庆铜梁区玄天湖旅游度假区作为城市体育旅游综合体，成功让马拉松运动服务乡村振兴；广西南宁李宁公园围绕体育培训、体育赛事、体育健康产业布局，一年的人流量可达300万人次，有效拉动当地体育消费；江苏无锡经济开发区（太湖新城），AEBOX生态体育综合体已经进入工程收尾阶段……建设体育综合体已然成为促进城市消费升级的标配。

动辄几万平方米的大型体育综合体让体育产业在土地方面有了更多需求，城市中的老旧厂房改造项目也恰逢其时做起“体育文章”，首钢车间转型服务冬奥、“翔立方”体育商业综合体为代表的成功案例被多省市效仿。过去几年，由于土地使用政策等限制，一些改建项目也遭遇“烂尾”危机。“43号文件”完善土地利用政策，加速了旧厂房的“重生”。

在大连从事建筑设计工作的徐智勇半年来接触多个旧厂房改造体育综合体的项目，为此他在年底专门报名参加了中国体育用品业联合会场馆事业委员会的年会，“体育建筑设施有别于普通的商业设施，各个项目对场馆的需求千差万别。我需要掌握各个细分领域最新的装备变化，以便在节省厂房改造成本的同时，满足消费者更多使用需求。”徐智勇如是说。

赋能经济转型做经济发展的新支柱

随着体育产业利好政策的出台和体育市场的发展，体育产业体系正在逐步建立与完善，此时体育的连带效应开始显现，尤其随着体育旅游行业的爆发式发展，越来越多省市开始把体育产业作为区域经济转型升级的突破口。

因北京冬奥会而被全世界关注的张家口崇礼区将体育赛事与脱贫攻坚有效结合。崇礼通过举办品牌赛事，引导建档立卡贫困户参与赛事服务，共享体育赛事红利。同时崇礼规划的全域自行车赛道贯穿乡镇与村落，驿站的建设也将为农民提供就业岗位。

湖北恩施建始县花坪镇村坊村因为政府引进铁道式攀登项目，村民在鸡公岭悬崖峭壁上踩出了致富路，原本依靠务农打工为生的村民经过培训已带领8万人次的游客在千仞绝壁上感受攀岩的魅力。

海域资源优越的海口市将帆船帆板运动作为发展旅游产业的新抓手。未来海口将把帆船帆板训练基地港池和公共游艇码头统一建设，融合发展，打造成为集体育赛事、休闲娱乐等为一体的国家体育旅游示范区。

体育产业朝着国民经济支柱型产业目标不断成长的过程中，也肩负着提升人们生活幸福感的神圣职责。“43号文件”明确了体育产业定位、发展方向和主要抓手。先有顶层设计把控方向，再有市场活跃企业的坚守，最终才能呈现基层体育事业蓬勃有力的发展。体育产业的下一个五年，值得更多期待。（丰佳佳）

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