三大场景复刻：2021成都体服会体育公共服务展区构筑“超级政策市”

        从2020年9月30日国务院印发的发布的《关于加强全民健身场地设施建设 发展群众体育的意见》（以下简称“36号文”）中可以看出，“十四五”期间构建更高水平的全民健身公共服务体系的重心在于：

 

        如何去补齐全民健身公共服务体系的“短板”——即聚焦健身设施不足、不够的现状，解决全民健身公共服务供给不足、不充分的问题，一方面，要解决民生难题，满足群众日益增长的、多元的健身需求，另一方面，则是要兼顾高质量发展，从而推动全民健身公共服务体系建设进入新的阶段。

 

 

        而在“十四五”开局之年的2021年，如何衡量健身设施更加公平可及，群众身边的健身场地有效供给扩大，户外运动公共服务设施逐步完善，全民健身产品和服务更加丰富，有效满足群众多层次多样化的健身需要？这一系列措施的落地保障是什么？

 

        面对一系列关乎新时期如何构建更高水平的体育公共服务体系的问题，为了进一步推进《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》（以下简称《实施方案》）的落实，提升体育公共服务水平，助推全民健身事业发展——成都将在今年的金秋十月将展现其示范效应，向业界给出自己的答案。

 

 

        由中国体育用品业联合会主办、中体联（北京）体育发展有限公司承办的“2021中国（成都）国际体育服务及装备博览会”（以下简称2021成都体服会），将于10月28-30日在成都世纪城新国际会展中心举办。展会共设置“体育公共服务展区”、“青少年展区”、“体育产业融合+展区”、“个人健康展区”、“体育消费展区”等五大展区，展示体育消费新业态、打造体育服务新场景。

 

△2021成都体服会展区规划图

 

        其中，面积为11000平米的3号馆——体育公共服务展区，该展区的主题为“共建体育公共服务体系，共享多元化全民健身场景”，主办方专门设置了体育设施、社区运动会、室外体育器材、场馆设施、老年健身房、体育公园、健身步道等细分板块，展示的主要品类包括体育场地设施器材、室外健身器材、体育公园器材、社区体育设施等。

 

△2021成都体服会体育公共服务展区规划图

 

        在2021成都体服会的筹备工作即将全面启动之际，本文将揭开体育公共服务展区的从展区理念、主题规划、板块内容及目标受众等角度，揭开它的“神秘面纱”。

 

        缘起“热点政策市”的一个展区

 

        无论是回顾“36号文”还是《实施方案》，这两个文件有共通之处：一方面，要求地方政府加大政策投入和保障力度；另一方面，鼓励动员社会力量积极参与全民健身场地设施建设，构建更高水平的全民健身公共服务体系，例如都提到了健身步道和体育公园。可以说，《实施方案》既是对“36号文”的落实，也是对国民经济和社会发展“十四五”规划的落实。

 

        “正所谓‘欲破坚冰，政策先行’——这两个文件的着眼点，都不约而同地都放在了体育公共服务体系建设上。”2021成都体服会体育公共服务展区负责人陈道正近日谈到了自己对这两份文件的理解，同时也是主办方之所以设立这个展区的缘由：

 

        其一，在《实施方案》中，提到了“健身设施更加公平可及，群众身边的健身场地有效供给扩大，户外运动公共服务设施逐步完善，全民健身产品和服务更加丰富，有效满足群众多层次多样化”的全民健身设施要求，并设定了“到2025年，全国人均体育场地面积达到2.6平方米以上，每万人拥有足球场地数量达到0.9块，全国社会足球场地设施建设专项行动重点推进城市等有条件的地区每万人达到1块以上，形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网络”的总体目标。

 

 

        其二，在《实施方案》中，明确将“体育公园”、“全民健身中心（小型体育综合体）”、“公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地”、“社会足球场”、“健身步道”、“户外运动公共服务设施”作为“补短板”的六大建设任务。

 

△公园健身步道

 

        在陈道正看来，以上这两点，正是“共建共享 构筑体育公共服务体系”作为展区定位的理论依据和佐证。“由此，结合政策面和全民健身消费市场的特点和规律，我们确定了这个展区的展示核心，通过对体育公园、运动场馆（主要为小型体育综合体）、老年健身房这三个场景的复刻，多元化融合全民健身新的发展理念，以及社区体育板块的加持——实现对体育公共服务热点趋势的高度聚焦。”陈道正说。

 

        三大场景展会期间如何复刻？

 

        据陈道正介绍，在打造体育公共服务展区的核心内涵——即三个场景复刻的层面上，核心思路是围绕“体育公园”、“市-区（市）县-街道（乡镇）三级的全民健身中心”、“社区老年健身房”三个核心词及其对应的模块展开。

 

        一是去年到今年全国各地一直持续“大热”的体育公园。

 

        正如“36号文”和《实施意见》中所明确提到的那样，“十四五”期间将在全国新建或改扩建1000个左右的体育公园——这一要求已明确写入了全国人大今年通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。当这一“千园计划”落实转化到地方，就意味着一个新的、市值千亿体量的细分行业的诞生。

 

        因为需要脚踏实地落到实处，陈道正希望，体育公共服务展区内的“体育公园”主题所对应的场景内容能够具象——纵观成都当地的体育公共服务建设现状, “十四五”期间，体育公园的发展将成为成都体育产业中不可或缺的一部分，并且目前已有6家不同主题的体育公园全面投入到建设工作中。那么，体育公共服务展区里的“体育公园”可以具象到什么程度呢？

 

        陈道正还是以“运动成都·绿道健身”这一当地全民健身品牌类活动为例，届时展区将营造出“公园城市”的形态和绿道体育消费的新场景，“让更多体育消费群体走进绿道，依托天府绿道体系创新培育打造一批具有代表性、独特性、趣味性，彰显成都公园城市特色的体育消费示范场景。”陈道正解释说。

 

△成都最新开园的菁蓉湖数字体育公园

 

        二是“市-区（市）县-街道（乡镇）三级的全民健身中心”。

 

        “将全民健身中心的概念和范畴下沉到成都当地市-区（市）县-街道（乡镇）三级体育公共服务体系中去，不仅是设施层面的下沉，更在于服务体系的下沉。”陈道正坦言，服务体系的下沉，意在进一步完善和利用好成都当地的市-区（市）县-街道（乡镇）三级国民体质监测体系，推动体质监测、健身指导等体育公共服务下沉社区，在赛事、健身活动现场以及社区广场、公园绿道设置体质监测站点，提供个性化一对一科学健身指导服务，推行“互联网＋体质健康全城约”的模式，为成都市民参与健身锻炼和体育消费提供科学指导。

 

        而这，不仅是实施消费新群体培养行动，充分激活体育消费需求潜力的需要，更是成都市开展促进体育消费试点工作举措之一。

 

△社区体育设施

 

 

        三是“社区老年健身房”。

 

        由于当前，成都73%的小区都涉及“老破小改造”，因此除了体育场所的改造之外，“社区老年健身房”建设也是当地政府的关键着手点之一。因此，陈道正预计，“老年健身”、“社区健身”、“体养融合”这些近两年崛起于消费市场的、拥有庞大中老年消费群体的产业板块，也将在这个展区以设施设备或场景化的方式得以展现。

 

        从以上三大场景复刻不难看出，成都体服会体育公共服务展区真正实现了“因地制宜”，具有浓厚的“成都”这座城市的全民健身属性和标签。同时，《实施意见》中提到的“补短板任务”——届时也能通过体育公共服务展区的打造，看出成都市取得的新近成果与进展，全方位、多层次地了解到成都当地大众实际健身服务的需求，为体育公共服务体系的不断优化提供数据样本。

 

        这亦如成都体服会主办方在策划体育公共服务展区主题时，所强调的“共建体育公共服务体系，共享多元化全民健身场景”那般——体育公共服务体系建设的核心还是要造福人民群众，切实维护公众享受体育服务的权益。而想要实现这个目标，不仅需要集结整个行业的力量，更需要与“体育公共服务”息息相关的行业力量和社会力量的同步参与。

 

        B+C，让健身爱好者身临其境

 

        根据第四次全国经济普查数据显示，成都人均体育场地面积达1.99平方米，位居国内城市前列。而令所有成都人都引以为豪的是，成都规划建设了全球最长城市绿道——“天府绿道”（已建成3429公里），更是为成都发展体育消费、开展体育活动提供了形态丰富、体量巨大的消费载体空间，植入了多种类的体育消费设施，打造“绿道健康行”等世界级绿道健身品牌，年吸引健身人数超过1200万人次，全民健身行动及消费的氛围浓烈。

 

△成都“天府绿道”

 

        基于这样的本地化优势，对此，2021成都体服会观众邀请负责人楼丹萍表示，针对体育公共服务展区的观众邀请策略是，先以B端和G端客户作为直接受众，包括成都当地政府和文体旅、民政、教育、广电、卫生、军警消、园林、大型集团工会等企事业单位作为招募方，对接全民健身方案制定和实施人员、场馆管理运营人员、运动场所规划设计建筑人员、体育器材设施采购人员、运动医学和运动康复机构运营管理和技术人员、体育教育科研人员、运动项目和运动协会管理人员、办公场所配套运动设施采购人员、工会工作人员等目标观众。

 

        “在影响这类专业观众人群的基础上，借力打力，继而辐射和广泛覆盖成都当地的全民健身爱好者（C端用户）。”楼丹萍直言，“由于展区的核心词体现在‘服务’二字上，因此，我们希望通过场景化展示的方式，让普罗大众的健身爱好者能够亲临现场，切身体验到何为人性化、高质量的全民健身公共服务体系。”

 

        当然，在这样一个由B+G端辐射C端的展示理念和展区打造逻辑之下，自然也少不了活动相应的配套。

 

        据陈道正介绍，在2021成都体服会期间，在行业政府部门的支持下，体服会主办方将拟针对体育公共服务展区组织开展“体育公园专题分享会”、“健身步道应用技术宣贯会”、“优质企业专属讲座+新建、改建场馆业主方座谈会”、“场馆设施新品发布会”、“老年人室内健身场所经验分享会”等行业会议。

 

        此外在展区活动打造方面，主办方还将联合当地相关机构，共同举办“社区运动会”、“笼式城市足球业余赛”等全民健身主题活动，以便更好地助推当地社区体育的建设。