2026两会“部长通道”给“十五五”中国体育制造业以确定性

中国国际体育用品博览会时间:2026-03-12点击: 次

“十五五”新时期全面到来，全新的航向正在精准锚定。对于体育用品制造业来说，“十五五”时期不仅仅是行业转型升级的关键阶段，更是实现“换道超车”的宝贵战略机遇期。“十五五”中国体育用品制造业的发展方向将指向何处？中国国际体育用品博览会（以下简称“中国体博会”）在此过程中，当为中国体育用品行业发挥什么样的“风向标”作用？

△国家体育总局党组书记、局长高志丹亮相2026年两会“部长通道”答记者问现场（图源：新华社）

3月9日上午，十四届全国人大四次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。国家体育总局党组书记、局长高志丹就“十五五”时期体育强国建设新举措、新亮点，以及体育产业高质量发展等社会各界关心的问题，回答了众多两会记者的提问。会后，在中国体育报刊登的《国家体育总局局长高志丹在“部长通道”接受采访实录》一文中，我们能够精准地找到与“十五五”体育用品制造业发展相关的以下几处关键描述，下面来逐字逐句感受下：

第一处，着重提及“体育为民”的多项举措，促使“15分钟健身圈”转变为人民群众的“幸福生活圈”，将体育发展成果转化为群众可切实感受的幸福体验。

第二处，从“633”项目着手，持续巩固乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击这六个项目的传统优势，着力发展田径、游泳、水上运动这三个基础大项，全力推动足球、篮球、排球“三大球”的振兴。

第三处，秉持政策引导，加速研制促进赛事经济发展的政策文件以及户外运动产业发展规划，深度融入“体验经济”，推动商旅文体健融合发展。

第四处，丰富赛事供给，有序引入国际高水平赛事，加大自主品牌赛事的培育力度，推动国内职业联赛健康发展，丰富群众和青少年的赛事活动。

第五处，夯实发展基础，加快体育产业领域相关标准的研制，加大专业人才培养力度，为体育产业的高质量发展奠定坚实基础。

第六处，中国国际体育用品博览会（以下简称“中国体博会”）成为促进“十五五”产业平台搭建、供需对接以及提升供应链发展水平的两大平台之一。这是中国体博会历史上首次在两会期间“部长通道”被提及，也是总局领导对于中国体博会促进体育产业高质量发展、拉动内外贸市场循环、优化智慧供给侧等价值的充分肯定。

作为国家级、国际化、专业化体育产业平台的中国体博会，下一步将以贯彻落实国家“十五五”规划相关部署为核心使命，以展会为桥，紧扣“体育为民”的宗旨目标，主动融入新发展格局，在时代浪潮中校准定位、担当作为，“中国体博会将更加精准地对接国家战略需求，进一步优化展区布局，突出创新成果展示与产业交流合作，强化供需对接功能，提升供应链现代化水平，为中国体育产业高质量发展提供有力支撑。同时，展会将深化‘体育为民’理念，通过丰富多样的活动设计吸引更多普通观众参与，推动体育消费潜力释放，助力构建新发展格局，以纲举目张之势构建展会新生态，打造企业可感知的具体行动。真正让展会成为连接政策与市场、企业与民众的桥梁，推动体育产业高质量发展迈向新台阶。”中国体育用品业联合会副主席兼秘书长罗杰表示。

近日，中国体育用品业联合会秘书处组织协会全体成员在第一时间学习和领会两会期间与体育产业、体育制造业高质量发展论述相关文件及会议精神之外，还结合2025年下半年国务院办公厅印发的《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》（以下简称“31号文”）所提出的相关任务和要求，对中国体博会展区规划、活动设计、观众邀约以及展会服务等多个方面下一阶段的筹备工作进行了部署和调整。

01丨“部长通道”中的五大关键词：

2026中国体博会期间将得以有力体现

通过2026两会“部长通道”的相关内容论述可以看到，“十五五”时期与中国体育用品制造业、中国体博会未来发展息息相关的重要描述涉及以下五大关键词——体育为民、633、体验经济、自主品牌赛事、高质量发展。在2026中国体博会即将于5月21-24日在厦门国际会议展览中心盛大开幕的背景下，上述关键词同样成为了指引展会筹备与举办的核心要素与行业热词。

一，“体育为民”理念将贯穿展会全程，从活动策划到现场服务，全方位满足大众的多元需求，让体育真正融入大众生活。在2026中国体博会上，不仅设置了面向普通观众的活动互动体验区，让大众亲身感受体育科技的魅力；还设置了运动营养及补剂专区，聚焦“健身促健康”，普及体育知识，激发大众对体育的兴趣与热爱。同时，展会现场服务也将全面升级——从便捷的购票流程到贴心的观展指引，再到完善的无障碍设施，力求让每一位到场观众都能享受到舒适、便捷的观展体验，真正实现“体育为民”的宗旨。

二，当前虽然滑雪、飞盘等新兴大众体育运动已成为全民健身“新潮流”，但在持续拥抱新业态、新热点的同时，还要巩固和发扬我国体育传统优势。乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击六大传统优势项目，加上田径、游泳、水上运动三大基础项目，以及足球、篮球、排球“三大球”的普及推广——既是建设体育强国的重要支撑，也是激发全民运动热情、夯实群众体育基础的关键所在。基于此，2026 中国体博会立足展区特色与平台优势，通过集中展示优质体育装备、创新器材与专业服务，打造沉浸式体验场景与多元化互动活动，让传统项目更具活力、基础项目更有厚度、“三大球”更具影响力，以展会之力助力项目普及、产业升级与消费提升，为推动我国体育事业和体育产业协同发展注入新动能。

三，“体验经济”也将在2026中国体博会期间得到充分展现。首先，2026中国体博会组委会通过打造运动嘉年华以及亚太健身展相关专区，让观众亲身感受体育产品的魅力，激发消费热情。其次，组委会将打造健身、场馆、体育消费等多重沉浸式体验场景，展示体育科技的最新成果，搭建体育产品首发平台，鼓励企业发布新品、推广新技术，助力自主品牌赛事与体育产品IP打造。再者，紧扣“体育+”融合趋势，展示体育旅游精品路线、数字体育服务平台、运动康养解决方案，开辟文体商旅产业发展新赛道。毋庸置疑，“体验经济”将在2026中国体博会期间得到充分释放。

四，在打造自主品牌赛事方面，2026 中国体博会将与国内优质赛事运营机构开展深度合作，集中引入一批具有广泛影响力、行业认可度与市场号召力的自主品牌赛事，进一步丰富展会内容、提升专业体验、激活赛事经济。同时，充分依托中国体博会的平台效应与资源集聚优势，加强与地方体育事业联动，助力厦门本地特色赛事品牌培育、宣传推广与能级提升，推动本地赛事产业高质量发展，实现国家级展会平台与地方体育事业互促共进、协同发展。

五，在践行高质量发展要求方面，2026中国体博会将举办一系列行业标准会议活动。通过集中展示与深入交流行业标准化建设成果，进一步引导企业强化质量意识、提升产品品质，以标准引领创新、以规范驱动升级，推动整个体育用品行业朝着更高质量、更有序、更可持续的方向稳步发展。同时，2026中国体博会将举办系列论坛与专题活动，汇聚行业精英、专家学者和企业代表，聚焦技术创新、产品研发、品牌运营、市场拓展等关键领域，搭建一个供思想碰撞、经验共享、资源对接的优质平台，为体育用品制造业高素质人才培养指明方向、拓宽路径，为体育产业的高质量发展持续注入智慧动力与人才力量。

02丨从“部长通道”的全局视角，

回看31号文之于中国体博会的三大要求

2025年8月30日，在国务院办公厅印发的31号文中，明确提出了关乎中国体博会如何推动、提升体育用品质量的三项要求，一是要打造国货“潮牌”、“潮品”；二是要支持开设体育用品首店、举办首发首秀活动；三是要拓展体育消费场景。

基于这三大要求，2026中国体博会的具体思路及践行举措如下：

第一，针对“打造国货潮牌、潮品”的要求，2026中国体博会践行以下举措：结合展区品类规划，设立专属国货潮牌及国潮主题专区，整体营造兼具“潮流感”与“国风味”的差异化展示场景；为国潮品牌参展商提供分层服务——为头部国潮品牌提供高曝光位置，支持其预订较大展位搭建沉浸式体验空间；为新锐小众潮牌、国货设计师品牌提供轻量化、低成本的展示渠道，如标准展位、公共区域展示位或灵活展示空间，切实降低参展门槛。此外，依托中国体博会媒体矩阵传播国潮文化，放大国潮价值。在展会宣传选题中开设“国潮专栏”，强化国潮文化叙事，结合专区规划及参展企业营销需求挖掘传播亮点。

第二，针对“支持举办体育用品首发、首秀活动”的要求，2026中国体博会践行以下举措：在展会期间为有“首发、首秀”计划的体育用品企业设立“首发专区”，并在场地设施、档期预留、动线规划等方面提供保障；在贸易对接层面，通过中国体博会观众邀约系统，协助“首发、首秀”企业将活动信息精准触达潜在贸易观众并发出邀请；在媒体传播方面，于展会官方媒体矩阵开设首发专题，提前预热参展企业的亮点首发活动；联合权威主流媒体与行业媒体发布“首发、首秀”活动集锦，提升品牌曝光的权威性与覆盖面。

第三，针对“支持拓展消费场景”的要求，2026中国体博会践行以下举措：在展区规划设计上，针对不同类别展区，引导并支持企业打造沉浸式展示场景，让产品与服务的呈现不再“冰冷”，切实提升到场观众的体验感与参与感；将更多全民参与性强的体育赛事活动、健身培训体验课程等融入展会；拓展“体育+N”跨界融合参展邀请思路，为“体育+文旅”、“体育+美食”、“体育+健康服务”等体育消费融合业态搭建展示平台，并打通其与参观观众之间的消费链路。与此同时，在数字化赋能方面，推出集智能导览、展品直购、消费券发放、场馆预订于一体的小程序，支持线上下单、线下自取直至展后持续运营，以此延伸中国体博会的营销服务链条及其价值，拓展展览促消费的新渠道。

综上，31号文提出的这三项要求，恰似精准指引中国体博会迈向正确航向的三条核心“坐标”，相互支撑、协同发力，为2026中国体博会在服务体育产业高质量发展大局中找准定位、精准施策提供了清晰的行动框架，确保每一项举措都紧扣政策导向，每一步实践都贴合行业需求，最终实现中国体博会从“展示窗口”到“产业引擎”的价值跃升与可持续发展。

图丨《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》

03丨从“部长通道”的全局视角，

重温31号文之于中国体博会的两项使命

无独有偶，在31号文提及的相关任务中，也专门提到了中国体博会的相关字眼——“鼓励体育企业利用中国国际体育用品博览会积极开拓内销、外贸渠道”和“推动体育数字化发展”这两项使命，其实与此次“部长通道”中“中国国际体育用品博览会成为促进‘十五五’产业平台搭建、供需对接以及提升供应链发展水平的平台”的描述是有着某种呼应关系。

对于第一项使命“鼓励体育企业利用中国国际体育用品博览会积极开拓内销、外贸渠道”，中国体博会内外并举与之因应的两个具体举措如下：

第一项举措，中国体博会协助参展体育用品及服务企业开拓内销、外贸渠道，核心是提供精准供需对接机会，通过数字化营销手段为企业延伸国内及全球商业网络赋能，构建“深耕内销渠道、拓展外贸市场、提供全周期服务”的展会服务体系。

第二项举措，根据企业参展内容及贸易观众需求，利用数字营销工具在更广泛的国内市场邀约观众，并通过观众信息系统精准匹配参展企业，促成现场高效对接；展会同期召开政企资源联动对接会议，依托中国体博会海外媒体渠道开展品牌宣传，实现全球买家的精准邀约与深度对接；现场举办跨境商贸与合规政策解读会，助力企业把握出海方向；布局海外专业展合作网络，与主要体育用品市场的专业展会建立合作，协助企业出海办展，并定向邀约当地经销商及商超买家，打通区域出海通道。

对于第二项使命“推动体育数字化发展”，中国体博会当前设立了三个核心目标，促进数字产品与服务企业的展陈创新与场景落地：

第一个目标，在三大展区内设立数智体育专题展区，打造各品类数字体育标杆展示窗口；同时在中国体博会传播计划中开设“数智体育”专题，配合中国体育用品行业数字化发展的叙事传播。

第二个目标，支持AR/VR等面向消费端的数字体育产品及服务类企业开展沉浸式互动体验展示，为企业与观众互动体验提供条件，强化数字消费转化，协助消费者现场对接品牌，实现“体验-购买-数据服务”的消费闭环。

第三个目标，鼓励创新首发首秀，开设数字体育新品首发专区，聚焦数字新品落地应用。

综上，“31号文”中所提出的这两项任务，恰如两个关键的“枢纽站”，将中国体博会涉及体育用品行业上中下游的各项环节紧密串联起来。这两个“枢纽站”并非孤立运作，而是相互支撑、协同发力，使中国体博会既能成为企业链接全球商机的“出海港”，又能构建成为数字体育赋能产业升级的“创新场”——真正实现中国体博会纲举目张、政策指向的平台价值，助力中国体育产业在全球化与数字化浪潮中稳步前行。

04丨从“大历史观”展望中国体博会：

作为“试验田+助推器+前沿地”的阶段价值

无论是从日前两会“部长通道”的采访内容，还是从此前31号文赋能中国体育用品制造业、中国体博会当下的发展模式和阶段价值来看，其核心思想和精神内核与近期另外两个重要活动及内容场景下的描述相契合，让我们来重温下：

去年12月27日，高志丹局长在2025年全国体育局长会议工作报告中关于谋划“十五五”时期体育重点工作章节中强调了激活体育消费潜力、丰富运动产品供给的重要性：“要激活体育消费潜力，推动体育产业扩容提质——加快研制赛事经济政策文件，推动体育赛事活动融合化、品牌化发展，加强优质体育赛事供给，深化赛事活动带动消费的监测试点，持续激发户外运动发展潜力,不断丰富户外运动产品供给。”

今年2月9日，高志丹局长在《学习时报》头版头条刊登的署名文章《“十五五”时期加快建设体育强国的主要任务》中，发表了如何在新时期构建现代化体育产业体系的重要论述：“构建现代化体育产业体系，培育经济发展新增长点。优化体育产业发展结构，扩大体育消费规模，促进体育产业内涵式增长。聚焦冰雪经济、赛事经济、户外运动产业和体育用品制造业，加大体育产业政策供给，推动国家政策落地见效。发挥赛事经济效益，打造一批自主品牌赛事活动。开发航空运动、水上运动，助力低空经济、海洋经济发展，开辟‘体育+’融合发展新赛道。加快体育用品制造业转型升级，打造一批体育领域‘中国智造’高端品牌。”

毫无疑问，新时期的中国体育用品制造业和中国体博会的发展模式将在上述这些重要工作精神指导下纲举目张——“十五五”时期，2026中国体博会将通过升级展区、聚合资源、构建生态，成为政策落地的“试验田”、产业升级的“助推器”、全球合作的“前沿地”，为中国体育产业的高质量发展注入强大动力。

2026年5月21-24日，群贤毕至，相约厦门。这场承载着政策使命与产业期望的体育盛会，届时也必将绽放新的行业之花、合作之花、创新之花，以更加开放的姿态汇聚全球体育用品领域的优质资源，最终为中国体育产业高质量发展拓宽道路，成为书写中国体育产业新篇章的关键一笔。

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