内蒙古自治区体育局2016年工作完成情况

　　2016年是“十三五”的开局之年。我区体育工作围绕深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕贯彻落实全国、全区卫生与健康大会精神和自治区党委、政府的决策部署，围绕“33533”发展思路，以加强党的建设为统领，解放思想、开拓创新，形成了群众体育、竞技体育、体育产业和体育文化“四轮驱动”的体育工作发展新格局。群众体育生活化逐渐深入、竞技体育集约化逐步转型、体育产业市场化逐步推进、体育文化多样化逐渐呈现，体育逐渐成为引领健康生活的风向标。

　　一是着力推进群众体育生活化，不断完善健康服务体系。

　　2016年，我们以积极推进群众体育生活化为目标，推动城乡公共体育服务均等化，提高基层公共体育服务质量和水平，全民健身基础设施不断完善、特色全民健身品牌活动丰富多彩、体育社团网络不断扩大、群众科学健身意识逐步增强。

　　——基层全民健身基础设施不断改善。争取和自筹资金建设旗县(市、区)全民健身活动中心3个、苏木乡镇小型全民健身活动中心44个，为社区安装笼式足球场24个，为嘎查村安装健身路径1463套。全区86%的旗县(市、区)建有全民健身活动中心、87%的苏木乡镇建有小型全民健身活动中心、87%的行政村建有全民健身活动站点。

　　——全民健身活动丰富多彩。积极倡导“每天锻炼一小时、健康生活一辈子”的理念，依托草原、冰雪、沙漠、民俗等资源优势，打造了“欢乐草原”全民健身大会、内蒙古(国际)马术节、草原休闲体育大会、“百县万人”系列赛、科学健身草原行、全民健身游园会、全民健身大讲堂、青少年冰雪冬令营等品牌赛事，开展各类全民健身活动近2000次。

　　——全民健身组织不断壮大。以各类体育俱乐部、体育社团为主体的新型社会体育组织不断增加，健全了盟市全民健身工作委员会和体育总会，全区现有各级社会体育法人组织1367个;现有全民健身活动组织站点8437个，占人口总数比例达万分之3.4。2016年新增社会体育指导员4160人，广泛开展了体质测试活动,宣讲科学健身知识25场。

　　——全民健身保障机制逐步完善。自治区全民健身工作已纳入地方性法规保障、对盟市党政领导班子实绩考核、国民经济和社会发展“十三五”规划纲要、财政预算和政府年度工作报告。颁布了自治区《全民健身实施计划(2016-2020年)》、《公共体育场馆设施向社会开放实施办法》等保障性文件，实施了“互联网+全民健身”计划，为形成“政府主导、部门协同、全社会共同参与”的全民健身事业“大群体”格局提供了保障。

　　二是着力推进竞技体育集约化，不断提高综合竞争力。

　　2016年，我区竞技体育突出集约效应，坚持改革创新持续推进，重点在发现、培养、选拔和使用高水平运动员、教练员、裁判员和管理人员上下功夫，竞技体育综合实力进一步提升。

　　——成功申办第十四届全国冬运会。在自治区党委、政府的坚强领导下，各有关部门团结协作，我们赢得了2020年第14届全国冬季运动会举办权，这将是我区首次承办全国综合性运动会。自治区党委、政府高度重视“十四冬”的筹办工作，政府常务会议专门审议通过了筹备工作方案，新乐副主席对各项筹备工作进行了全面动员部署。年内，结合我区冬季项目发展实际，自治区优秀运动队增设了冰壶和雪上技巧项目队。各赛区场馆建设维修改造工作陆续启动，冰雪冬令营等群众性冰雪活动广泛开展。

　　——竞技体育成绩亮点纷呈。2016年，我区运动员在国内外各类比赛中共获得金牌118枚、银牌111枚、铜牌134枚。里约奥运会上，李倩为祖国获得1枚铜牌，创造了我区运动员境外参加奥运会的最好成绩。耿文强在钢架雪车洲际杯男子组比赛中荣获1枚铜牌，为中国队在洲际杯比赛中赢得首枚奖牌。第13届全国冬运会，我区运动员取得3金、1银、3铜，破1项全国纪录、超1项世界纪录的好成绩，李靳宇的出色表现成为冬运会短道项目最大的惊喜。

　　——竞技体育管理水平不断完善。天津全运会备战工作本着“抓早、抓细、抓实”的原则扎实推进，有效提高。统筹规划全年和阶段性竞技体育工作，加强顶层设计，狠抓规律规则研究，精心组织实施，使科学选材能力、训练水平、竞赛成绩和人才输送有效提升。加强“科训医管”一体化建设，坚持以训练为中心、以科研为支撑、以医疗服务为保障、以管理为手段，充分发挥复合型科研保障团队作用。

　　——竞技体育训练条件不断改善。投资11亿元的内蒙古冰上运动训练中心、一期投资5.8亿元的国家北方足球训练基地顺利开工，填补了我区体育建筑史上冰上和足球项目的空白。这两项工程，将为自治区成立70周年献上精彩贺礼，也将载入我区体育史册，值得体育人铭记在心。内蒙古马术馆、内蒙古赛马场、武川训练基地管理中心综合训练馆的开工建设和维修改造，标志着我区优秀运动队训练条件正快步改善。

　　——青少年后备人才梯队逐渐形成。逐步完善以夯实基础、培养人才、持续发展为理念的青少年体育后备人才建设，将国家级、自治区级后备人才基地建设与优秀运动队有效衔接。初步建立了“体育、教育、社会”三位一体的青少年后备人才培养模式，青少年体育俱乐部蓬勃发展。年内，首次召开了全区青少年体育工作会议;命名国家和自治区级校外活动中心、青少年体育俱乐部、户外体育活动营地、传统项目学校20所。

　　三是着力推进体育产业市场化，不断培育新的经济增长点。

　　2016年，自治区体育系统以供给侧结构性改革为抓手，从做好顶层设计入手，开展了一系列促进体育产业发展的基础性工作。编制了《内蒙古自治区“十三五”体育产业发展规划》，开展了全区体育产业统计和督查工作，促进了体育与教育、旅游、文化、健康等领域的协同发展，体育产业在促进消费、增强发展潜力和带动经济发展中的作用逐步显现。

　　——体育彩票发行量再创新高。通过完善管理制度，健全监督机制，提高管理、服务和营销水平，2016年，我区体育彩票共销售45.09亿元，超过2015年全年销量6.81亿元，增幅达17.79%，有力支持了我区体育事业发展。

　　——体育竞赛表演业初具规模。内蒙古(国际)马术节、足球系列联赛等赛事极大带动了我区马术和足球产业的发展。首批命名了10家自治区体育产业基地，组织8家企业申报了国家体育产业基地(示范单位)，4家企业申报国家体育产业基地(示范项目)，为培育发展规模大、效益高、有特色的体育产业提供了平台。

　　——体育服务业快速发展。伴随着体育产业快速发展的步伐，体育策划业、场馆运营业、赛事服务业等不断涌现。这些体育企业是吸纳就业的新渠道，也是行政职能转移的新助手，更是经济发展的新引擎。筹建了自治区体育场馆联盟。公共体育场馆免费或低收费开放，刺激了体育消费，带动了体育场馆服务业的发展。

　　四是着力深化改革开放，体育发展软实力不断增强。

　　在全面深化改革的过程中，体育工作也处于深化改革的关键时期。2016年，我区以足球改革发展试点工作为突破口，推进“一行业多协会”社团改革，厚植体育文化基因，广泛开展体育对外交流活动，我区体育事业发展软实力进一步增强。

　　——深入推进足球改革试点工作。制定了自治区足球中长期发展规划(2016-2050年)。全区现有足球场地1756块。建立了校园、社区、职工、准职业足球联赛体系，举办了“主席杯”系列联赛、“蒙超、蒙甲、蒙乙”联赛，打造了“一带一路”国际青少年足球夏(冬)令营、“中俄蒙”青少年足球邀请赛等品牌。年内，培训D级教练员600人、二级以上裁判员550名。举办比赛5万余场次，参赛运动员55万人次，较试点之初增长15.61倍。设立了全国首个足球专业频道----内蒙古足球频道。

　　——深入推动体育行政制度改革。以制定自治区体育事业“十三五”规划为统领的周期性体育工作重大政策研究取得了新突破，以提高“放管服”水平为主要内容的政府职能转变改革有了实质性进展。公布了行政权力、行政责任、行政服务三项清单，优化再造了权力运行流程，进一步加强了事中、事后监管。

　　——广泛开展体育对外交流活动。年内，自治区体育局开展各类对外体育交流活动800多人次。成功主办了第二届中俄蒙国际老年人运动会，进一步加强了与蒙古、俄罗斯、德国、法国、英国、西班牙等国家和地区的体育交流合作。3次组团赴足球强国考察学习，并同德国足协、德国勒沃库森足球俱乐部、英国利物浦俱乐部等签署谅解备忘录、达成合作意向。

　　——进一步加强体育文化建设。召开了自治区体育工作“33533”发展思路专题研讨会，进一步深化了思想认识。完善了内蒙古体育博物馆，组建了内蒙古体育艺术团，编辑了《内蒙古体育名人录》、《内蒙古体育箴言图文集》、《内蒙古视域下体育产业发展研究》等丛书，这些丛书将于今年正式出版发行。这“一馆”、“一团”、“一书”将成为宣传展示我区体育工作精神风貌、传播内蒙古体育文化的窗口。