加大“补短板”力度推动健身休闲产业健康发展

　　随着我国关于供给侧结构性改革任务的不断推进和人民生活水平的不断提高，大众消费方式呈现出从实物型向参与型转变，全社会的体育健身和消费意识也明显增强。因此，2014年国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，这个被誉为是具有标志意义的46号文件，不仅将全民健身上升为国家战略，同时还明确提出到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量。在46号文件的推动下，近两年来体育产业投资领域备受关注，各业态呈现出非常好的发展态势。但同时我们也看到，在与人民大众最为息息相关的体育健身休闲领域，仍然面临着总体规模不大、产业结构失衡、有效供给不足、大众消费激发不够、基础设施建设滞后等一系列的短板问题，因此，为有针对性地解决相关问题，国务院办公厅印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》。中国经济导报记者就有关热点话题采访了国家发展改革委社会司负责人。

　　中国经济导报：近年来，国家越来越重视发展体育产业，继2014年的国发46号文件之后，又印发了《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》。请对这个文件的出台作一个简要评价。

　　社会司负责人：习近平总书记指出，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性，通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。这就要求我们在出台产业政策时，要坚持问题导向，破解政策难点，进一步补齐短板，全面提升发展效益和水平。在《指导意见》的起草过程中，国家发展改革委积极配合体育总局，从幸福产业和社会事业的角度提出了建设性的意见与建议，尤其是在找问题、补短板方面提出了一些有针对性、可操作的政策措施。

　　当前，正是体育产业迅猛发展的“黄金时期”，也是推动全面建成小康社会的关键阶段。《指导意见》提出到2025年健身休闲产业总规模达到3万亿元的发展目标，并从完善健身休闲服务体系、培育健身休闲市场主体、优化健身休闲产业结构和布局、加强健身休闲设施建设，提升器材装备研发制造能力和改善健身休闲消费环境等6个方面提出发展任务，为解除当前健身休闲产业发展桎梏找到破解路径，为解决短板领域资源不足指明着力方向。按照《指导意见》任务要求和工作安排，在接下来的贯彻落实中，国家发展改革委将继续与体育总局紧密配合，在健身休闲产业发展的关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，多措并举，综合施策，积极发挥在规划引领、改革设计、建设投资、产业融合等方面的作用，加快实现供给更加充足、覆盖更加广泛、消费更加便利的健身休闲产业发展环境，不断满足人民大众多层次多样化的健身休闲需求，进一步促进体育产业全面发展，切实增强人民群众的幸福感和获得感。